建议人 | 牛时忠 | 建议时间 | 2024-01-11 |
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建议内容 |
关于加强我市农村公益性墓地建设的建议 一、背景与问题 行走在我市的公路上,会发现道路两边的耕地里散布着众多的坟墓。它们或孤独地矗立,或紧密地连成一片,异常醒目。 一直以来,我市农村地区普遍缺乏公益性墓地。许多村民将逝者的墓地设在耕地里,这不仅占用了宝贵的土地资源,还对农业机械化产生了很大阻碍。这也给祭祀活动带来了极大的不便,尤其是那些位于他人耕地里的坟墓,经常因为土地耕种和出殡问题引发邻里矛盾。这些问题严重影响了农村的可持续发展和生态文明建设。因此,强烈建议尽快在我市农村地区建立公益性墓地,以解决这些问题。具体实施方案如下: 一、提高领导认识,尽早提上日程。 殡葬改革是社会文明进步的标志,关系到农村广大人民群众的切身利益,也是美丽乡村建设中不可忽视的重要内容。各级党委政府相关部门,有责任尽快推动这一改革,必须将农村公益墓地建设纳入民生工程和新农村建设规划,提上正式议程。当前,人口老龄化加剧,如果没有统一规划,村民们可能会继续被迫在自家耕地上安置坟墓。这样即便后期有了规划,迁移坟墓也非常麻烦。因此,亟需尽早规划并着手解决此项工作。建设公益性墓地或骨灰堂,是解决这一问题的唯一出路。通过公益性公墓的建设,可以规范安葬秩序,消除乱埋乱葬,改善生态环境,形成良好的乡风村容,促进农村经济社会的协调有序发展。 二、科学布局规划,因地制宜建设 为了推进农村公益性墓地建设,民政部门应协同其他相关部门进行科学的规划布局,并制定具体的实施方案。根据各村的实际情况,因地制宜地进行规划,确保公墓的建设符合当地的需求和特点。公墓应以村办为主,大村可以分片规划,小村则可以就近联合建设。同时,借鉴外地成功经验,对墓穴的占地面积和使用年限等进行全面规划。可以采用“墓地+骨灰堂”的形式,有条件的地区还可以建设告别厅及其他相关的殡葬配套设施。在建设过程中,要注重绿色、生态、环保的理念,满足群众的文明祭祀需求,同时保持殡葬习俗的传承,还应确保交通方便,安葬程序简单易行。 三、加大财政投入,实施样板带动。 墓地作为刚性需求,其重要性不言而喻。农村公益性墓地建设不仅关乎当代,更是造福子孙后代的大计。它直接影响到土地的有效利用和农业现代化的进程,与每个家庭息息相关。因此,我们应该将农村公益性墓地建设纳入新农村建设规划,像扶贫攻坚一样重视公墓建设,越早越好。为了鼓励和推动这一进程,政府应出台公益性公墓规范化建设资金补助政策,对于村级组织无力承担建设费用的,根据建设规模给予补助。同时,根据农村实际情况,可以选择部分人口较多的村庄作为公益性墓地建设的样板,通过实际效果展示,以点带面逐步推进,引导村民逐步接受并积极参与公益性墓地的建设。 四、加强墓地管理,推动移风易俗。 妥善安置逝去的亲人,是每个人心中的一件大事。各级政府必须高度重视殡葬管理工作。乡镇和民政部门应加强对农村公益性公墓的监管,建立完善的管理体系和服务网络。要充分发挥农村红白理事会的作用,将公墓建设纳入理事会的考核内容,并定期表彰表现优秀的理事会。对于自愿将坟墓从耕地迁至公共墓地的村民,政府应给予补贴奖励。大力宣传厚养薄葬的文明理念,引导村民转变殡葬观念。制定移风易俗奖补政策,对符合规定、丧事简办的群众给予奖励,以稳妥有序地推进殡葬改革,改善农村环境,树立文明、健康、绿色殡葬的新风尚。 总之,农村公益性墓地建设是一件刻不容缓的大事儿。希望相关部门能够重视这一问题,采取切实有效的措施,尽快推动其顺利进行。 |
答复时间 | 2024-07-02 | ||
办理类型 | 已解决 | ||
办理情况 |
牛时忠代表: 您好!您提出的“关于加强我市农村公益性墓地建设的建议”的提案已收悉,首先,感谢您长期以来对我市民政工作的关心和支持。提案对如何加强我市农村公益性墓地建设,提出了良好建议,对我们的工作有很大启发和帮助。现就提案中建议答复如下: 公益性公墓建设是推进殡葬改革的重要抓手,对保障群众基本安葬需求,促进精神文明建设和生态文明建设有着十分重要的意义。近年来,我市认真贯彻落实中央和省委、省政府部署要求,深入推进殡葬改革,取得明显成效。主要做了以下工作: 一是高度重视,稳步推进。市委、市政府高度重视公益性公墓建设,印发《关于倡导移风易俗推动绿色殡葬建设的实施意见》推动此项工作开展。截止到2024年初,全市共建有公益性安葬(放)设施526处。 二是科学规划,合理布局。2020年,各县(市、区)民政部门通过招标方式,委托有资质的规划设计单位对本辖区公墓规划进行了专项设计,并通过各县级政府正式批复。2020年12月,市民政局委托聊城市城乡规划设计院将各县级公墓专项规划合编为《聊城市公墓专项规划》。 三是试点示范,加大投入。近年来,随着生态环保观念的不断增强,市民政局更加重视体现绿色生态理念的节地生态安葬设施试点建设,鼓励部分有条件的公益性安葬(放)设施开辟节地生态安葬墓区,提供树葬、花葬、草坪葬等绿色安葬服务。对一些新建的公益性安葬(放)设施,按照节地生态的要求,着力强化生态功能、提高了生态化安葬程度的,及时向省民政厅申请奖补资金。 四是提升管理,加强宣传。市民政局高度重视抓好公益性公墓管理服务,指导各县(市、区)因地制宜完善的公墓管理维护办法,用好殡葬信息管理服务平台,建立完善管理维护机制,切实提升公益性安葬(放)设施管理服务制度化、规范化、标准化水平。同时,全市民政系统也在积极宣传推广绿色低碳祭扫新理念,在清明节等传统祭祀节日,开展了内容丰富的绿色低碳祭扫活动,引导人们采用鲜花祭扫、网络祭扫等现代环保祭扫方式来缅怀先人、寄托哀思。 您从公益性公墓建设建设、规划、投入、管理等多个角度提出的工作建议非常中肯,也很有针对性。公益性公墓建设需要市自然资源和规划部门根据我市城乡建设统筹规划,还需要财政部门建立健全奖补政策、发展改革部门制定收费标准等,是政府主导多部门配合的一项社会工作。下一步,市民政局将按照市委、市政府统一部署,持续深化公益性公墓建设,积极推进生态、节俭、文明的殡葬方式,认真落实好上级的决策,为我市经济社会又好又快地发展做出民政部门的不懈努力和积极贡献。 最后,衷心地感谢您对我市民政事业的关心和支持,希望在今后的工作中多提宝贵建议和意见! 以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。 联系电话:8320796。 |
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主办单位 | 聊城市民政局 |