根据实际工作推进需要，市民政局召开了第五次局长办公会。

一、关于《聊城市志愿服务激励办法（试行）》政策解读：为促进志愿服务发展，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，传播“关爱他人、奉献社会”的志愿服务理念，倡导“人人为我、我为人人”的社会文明风尚，培育和践行社会主义核心价值观，，通过征求市委组织部、团市委、市文明办、市财政局和市教体局等13个部门意见，在最美志愿者、身边好人、道德模范、优秀党员等荣誉称号申请、优惠办理公交卡、生活保障、就业培训和指导等方面对星级志愿者提供一定的激励政策，鼓励和引导志愿者积极参与志愿服务，推进我市志愿服务规范化制度化建设。

二、关于《聊城市特困人员认定服务实施细则（审议稿）》解读：为贯彻落实中央、省关于特困供养工作的部署，市民政局结合我市工作实际，制定了《聊城市特困人员认定服务实施细则》，共计九章四十三条。第一章明确了制定依据、工作原则和工作责任。第二章详细说明了认定特困人员的条件。同时，明确了无劳动能力、法定义务人无履行义务能力、家庭收入和财产以及不能认定为特困人员的情形。第三章第四章对办理流程进行了详细表述，明确了办结时限。第五章对特困人员生活自理能力的认定时限、认定条件进行了明确。第六章明确了特困人员救助供养形式、特困供养标准、特困人员日常监护和照护。第七章对特困人员个人财产或遗产进行了规定。第八章明确了终止供养的情形，及终止供养工作中各方责任。第九章明确了《聊城市特困人员认定服务实施细则》的执行时间。

三、关于参加山东省农村养老服务工作座谈会相关情况解读。9月14日至15日山东省农村养老服务工作座谈会在成武县召开。第一阶段观摩了成武县晚霞红光智慧养老信息平台，党集镇邵庄新型幸福院，苟村集镇贾楼新型幸福院，苟村集镇大曹庄新型幸福院，苟村中心敬老院，成武水发养老康复中心。第二阶段，9月15日上午，农村养老服务工作座谈会。省民政厅副厅长张孟强主持会议。会上，成武县委副书记、县长黄福常就成武县农村养老服务工作做了典型发言，随后，济南、济宁、泰安、聊城、菏泽等市作了经验交流。成武县抢抓实施农村老年人相对集中居住养老省级试点机遇，把农村养老服务工作作为完善基层治理体系、提高基层治理能力的有效措施，通过实行县级主导、镇级主管、村级主办、互助服务等途径，探索县域养老服务新模式，打造了具有成武特色的“晚霞红光”县域养老服务品牌。对我市在养老事业发展上有积极的指导意义。

  四、关于参加全省城乡社区治理创新实验区工作推进会议情况解读：开展全省城乡社区治理实验区工作，是贯彻落实中央决策部署和省委、省政府有关工作要求的重要举措，是以点带面提升全省社区治理整体水平的重要抓手，是让广大人民群众更多更好地共享发展成果、推动增强社区居民幸福感、获得感、安全感的有效途径。9月15日，省民政厅在济宁邹城市召开全省城乡社区治理创新实验区工作推进会，我市市民政局分管负责同志、基层政权建设和社区治理科（处）负责同志参加会议。上午，到邹城市峄山镇大庄二村、香城镇北齐庄村、钢山街道后八里沟村进行了现场观摩。下午，邹城市等8个实验区作典型发言，全国基层政权建设和社区治理专家委员会专家委员、山东大学政治与公共管理学院教授王佃利进行了点评发言，省民政厅副厅长、一级巡视员冯建国作了讲话。会议强调，近两年来，各实验区把社区治理创新作为重要的民生工程，不断强化组织领导、完善工作机制、加强资金保障，着力打造区域性社区治理服务发展高地，取得了重要阶段性成果，为加快推进全省城乡社区治理创新发展积累了有益经验。会议要求，各实验区要切实增强责任感、使命感和紧迫感，继续围绕实验主题扎实推进各项实验工作任务，对有益的经验做法及时进行梳理总结，对实验过程中涌现出的典型案例进行挖掘提炼和宣传推广，带动全省工作整体提升。